LONDRES - La primera ministro de Gran Bretaña finalmente presentó sus planes para ejecutar el Brexit este martes, casi siete meses después del choque del Reino Unido para dejar la Unión Europea (UE).
Theresa May, quien llegó al poder tras el resultado del referéndum, provocó la renuncia de su predecesor, David Cameron, dijo que Gran Bretaña buscará un llamado “Brexit duro” - lo que significa que el Reino Unido quiere salir de la UE completamente, junto con el mercado único asociado de bienes.
El mercado único europeo ofrece tarifas preferenciales entre los Estados miembros de la UE, algo que muchos consideraban en Gran Bretaña como un beneficio clave del bloque comercial. Sin embargo, también requiere la libre circulación de ciudadanos a través de las fronteras de la UE, lo que conduce a altos niveles de inmigración.
La preocupación de los populistas por la inmigración fue aprovechada con éxito por la exitosa campaña "Leave" (irse en español).
En un discurso importante, May dijo que Gran Bretaña buscará una ruptura limpia y no "cualquier cosa que nos deje en la mitad, en la mitad". Gran Bretaña no "se aferrará a pedazos de membresía", ni buscará ser miembro asociado o parcial del bloque, dijo.
El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas también ha sido un punto crítico para muchos votantes porque tiene el poder de anular decisiones tomadas en los tribunales de los Estados miembros.
May anunció que Gran Bretaña dejaría de reconocer su autoridad como parte de Brexit. Entonces, ¿qué está pasando ahora, y qué sigue?
¿No ha comenzado ya Brexit?
No. Gran Bretaña no ha invocado formalmente el artículo 50 del Tratado de Lisboa, una especie de cláusula de divorcio que permite a los países abandonar el bloque de 28 miembros. La primera ministra, Theresa May, ha prometido que lo hará a finales de marzo, lo que le da menos de 80 días para actuar. (Hay una cuenta regresiva.)
El artículo 50 provoca un período de negociación de hasta dos años en el que Gran Bretaña debe acordar los términos de su retiro con los 27 países restantes. Durante este tiempo, Gran Bretaña ya no podrá participar en las discusiones de la UE. El artículo 50 es efectivamente también un punto de no retorno para Gran Bretaña, porque el proceso no puede ser revertido o abandonado sin el acuerdo unánime de los estados de la UE ahora hostiles.
¿No hay un desafío legal?
El gobierno discrepó, argumentando que puede usar poderes ejecutivos, y lanzó una apelación. Sin embargo, May señaló el martes que un acuerdo final de Brexit sería votado por ambas cámaras del Parlamento de Gran Bretaña, la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores.
¿Cuánto tiempo llevará Brexit?
Mientras que las negociaciones del Artículo 50 deben ser completadas dentro de dos años - dando mayo hasta la primavera de 2019 para llegar a un acuerdo - los expertos advierten que la complejidad de establecer acuerdos comerciales alternativos con docenas de países podría tomar muchas veces más.
El ex secretario del gabinete, Gus O'Donnell, dijo a la BBC que negociar un acuerdo final llevaría "por lo menos cinco años", y agregó: "Desde luego, no habremos llegado a ningún arreglo definitivo dentro de dos años".
El embajador de Gran Bretaña en la UE, que a principios de este mes renunció frustrado por lo que llamó el "pensamiento confuso" de los ministros del gobierno, cree que un acuerdo final podría no ser hecho hasta principios de la mitad de 2020.
En su carta de renuncia, Ivan Rogers advirtió: "No hay mucha experiencia en las negociaciones multilaterales en Londres y eso no sucede en Europa".
¿Por qué debería importar Brexit a los estadounidenses?
Billones, si no billones, de dólares estadounidenses podrían ser cuestionados por una salida británica, informó CNBC. Las inversiones directas norteamericanas en la UE totalizaron alrededor de 1,81 billones de euros en 2014, y alrededor de 1,99 billones de euros fluyeron en la dirección opuesta, según la Comisión Europea.
Incluso una pequeña interrupción de eso podría tener un impacto significativo en el comercio. A medida que Gran Bretaña alinee sus relaciones internacionales, también podría haber implicaciones importantes para el mayor aliado militar de Estados Unidos en la OTAN y para las relaciones entre Londres y Washington.
Tim Oliver, miembro de Dahrendorf en Relaciones Europa-Norteamérica en la London School of Economics, dice que hay paralelos entre la política sin precedentes del presidente electo Donald Trump y la incertidumbre de la aventura de Brexit en Gran Bretaña.
"Hay similitudes entre lo que sucede con Trump y lo que está sucediendo con Brexit: el aumento del populismo y la gente votando por una agenda que no es necesariamente realista pero que se les ha vendido a través de una mezcla de mensajes que son realistas", dijo Noticias de NBC.
"Al igual que con Trump, la prueba real con Brexit será en seis meses cuando tiene que entregar. "La gente está tratando de averiguar lo que van a conseguir con Trump.Un punto de vista exterior, globalizado y republicano es algo nacionalista, pero también un hombre de negocios y sabe que no se puede simplemente cerrar el libre comercio.También, Gran Bretaña También tiene que averiguar lo que quiere y lo que realmente puede lograr ".
El lunes, Trump dijo al periódico británico The Times que ofrecerá a Gran Bretaña un acuerdo comercial rápido y justo con Estados Unidos dentro de unas semanas después de asumir el cargo para ayudar a que Brexit sea una "gran cosa".
¿Qué tipo de Brexit quiere Gran Bretaña?
Aparte de Groenlandia en 1985, ningún país ha abandonado la actual UE, por lo que no hay precedentes para la retirada de Gran Bretaña. Tampoco, resulta que los activistas pro-Brexit tienen una opinión unánime sobre lo que debería suceder después.
A los votantes del referéndum se les dio una elección binaria simple de si querían permanecer en la Unión Europea o abandonarla, por lo que no hay un mandato político para lo que debería ser la futura relación de Gran Bretaña con Europa. Uno de los mayores obstáculos es el futuro estatus de unos 3 millones de ciudadanos de los Estados miembros de la UE que viven en Gran Bretaña gracias al movimiento libre de trabajadores transfronterizos, en su mayoría irlandeses y migrantes económicos de Polonia, Rumania y Portugal. Además, un poco menos de 1,2 millones de británicos viven en otros lugares de la UE, principalmente España.
Hasta ahora, May se ha negado repetidamente a explicar el próximo movimiento de Gran Bretaña, diciendo que hacerlo debilitaría su mano en las negociaciones. Al parecer, ni siquiera le dijo a la reina, que tiene reuniones privadas semanales con los primeros ministros, cuáles son los planes. "Brexit significa Brexit" ha sido el estribillo de May, señalando sólo que ella no cambiará de opinión sobre el resultado del referéndum.
"Eso es un poco como decirle a un niño 'la hora de acostarse significa dormir'", dijo Oliver. "Finalmente, hay que definir lo que eso significa, y ahora mismo el gobierno está intentando entender el proceso, no importa la política".
¿Qué es un "Hard Brexit"?
También conocido como "Clean Brexit" o "Black Brexit" - significa que el Reino Unido romperá completamente con la UE, el Tribunal Europeo de Justicia y el mercado único.
La estrategia preferida de May busca que Gran Bretaña negocie nuevos acuerdos comerciales, o tendrá que recurrir a las tarifas comerciales básicas establecidas por la Organización Mundial del Comercio.
También significaría la pérdida de la libre circulación transfronteriza a Gran Bretaña para los ciudadanos de la UE. Sin embargo, May dijo que los ciudadanos de la UE "seguirán siendo bienvenidos" en el Reino Unido después de Brexit.
El anuncio de la mandataria decepcionará a los activistas pro-UE que habían esperado un "Brexit suave" - también conocido como "White Brexit" - en el cual el Reino Unido dejó la UE pero mantuvo el acceso al mercado único. Esto habría puesto a Gran Bretaña en una situación similar a Noruega. Sin embargo, May dijo que buscaría un acuerdo aduanero con la UE.
¿Cuándo podemos esperar las consecuencias económicas?
La libra esterlina de Gran Bretaña se alzó durante el discurso de May, en el que reiteradamente enfatizó que Gran Bretaña estaba abierta a nuevas oportunidades de comercio global.
Las proyecciones sobre los efectos a más largo plazo son amargamente impugnadas y es improbable que se conozca el verdadero impacto hasta bien después de que se conozcan los términos de cualquier acuerdo futuro.
Una encuesta del Financial Times de 122 economistas encontró que la mayoría cree que el crecimiento económico de Estados Unidos se desacelerará marcadamente en 2017 y los ingresos de los hogares se verán afectados por una mayor inflación debido a la incertidumbre de Brexit.
También hay temores de que las grandes empresas financieras puedan trasladarse al resto de la UE para proteger el acceso al mercado único. En diciembre, el mercado de seguros Lloyd's de Londres dijo que comenzaría a trasladar algunas de sus operaciones al resto de la UE y Anthony Browne, director de la Asociación de Banqueros Británicos, dijo que las manos de los banqueros estaban "temblando por el botón de reubicación".
Un grupo de presión de Pro-Brexit para Gran Bretaña dice que un "Hard Brexit" podría crear 400.000 nuevos empleos y ahorrar al país 30.000 millones de dólares al año a través de nuevos acuerdos comerciales y mejores exportaciones, que ya han aumentado. Sin embargo, un ex economista del gobierno dijo que esas afirmaciones eran "basura total" y señaló que, desde Brexit, "la producción de estadísticas ficticias ha aumentado en un 579%".
De hecho, los únicos ganadores claros hasta ahora son los turistas estadounidenses que visitan Gran Bretaña. Gracias a la libra debilitada, los precios de los hoteles y las atracciones son típicamente alrededor del 10 por ciento menos que hace un año.
¿Los primeros perdedores?
Los compradores británicos que están pagando más por muchos alimentos porque los ingredientes importados se han vuelto más caros. Había incluso una escasez de Marmite, la propagación de levadura pegajosa, como supermercado Tesco luchó con el fabricante Unilever sobre quién debe absorber los crecientes precios.
¿Cambiará de opinión Inglaterra?
Hay poca evidencia consistente de que los votantes británicos elegirían de manera diferente si el referéndum se reanudara, según el grupo de investigación U.K. en una Europa Cambiante, con sede en el King's College de Londres. Algunas encuestas inmediatamente después del referéndum sugirieron que muchos votantes a favor de "Leave" lamentaron su decisión, y una petición que solicitaba una re-ejecución de la encuesta rápidamente ganó tres millones de firmas.
Sin embargo, ocho encuestas posteriores aún ponen "Leave" por delante, dos tenían los lados empatados y sólo una reportó una mayoría. "Seis meses después, parece que Gran Bretaña está tan dividida sobre los méritos del caso como lo fue el 23 de junio", señaló la encuesta.
¿Será Escocia independiente?
Gran Bretaña no sólo está dividida políticamente en Brexit, sino geográficamente. Una mayoría en Inglaterra votó por abandonar la UE, pero Londres, Escocia e Irlanda del Norte votaron para "Permanecer".
El primer ministro de Escocia, Nicola Sturgeon, dijo que celebrará un segundo referéndum sobre la independencia del resto de Gran Bretaña si Brexit implica perder el acceso al mercado único de la UE. La primera encuesta, en 2014, fue derrotada con el 55 por ciento que desean permanecer en el Reino Unido contra el 45 por ciento que prefiere Escocia para hacer un país independiente. Sturgeon, líder del Partido Nacional Escocés separatista, ve el terremoto de Brexit como una oportunidad para capitalizar el sentimiento pro-UE, argumentando que Escocia podría prosperar como país independiente de la UE dentro de la UE.
Pero mientras la marea política está a favor de Sturgeon, la economía no lo es: Escocia depende enormemente de los ingresos de sus reservas de petróleo del Mar del Norte y que los ingresos han sido enormemente abollados por los precios del petróleo desde 2014, debilitando el argumento económico de la independencia.